13.拓展金融服務功能。探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。為符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)主體辦理油品貿(mào)易相關的跨境經(jīng)常項下結(jié)算業(yè)務、政策允許的資本項下結(jié)算業(yè)務。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立的法人機構可根據(jù)經(jīng)營和管理需要，按規(guī)定開展跨國公司外匯資金集中運營管理業(yè)務和跨國企業(yè)集團內(nèi)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務、享受跨境投融資匯兌便利等政策。支持融資租賃公司依托自貿(mào)試驗區(qū)在大宗商品領域開展包含人民幣計價結(jié)算、跨境雙向人民幣資金池等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務。鼓勵地方zf通過引入社會資本方式，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立跨境人民幣各類投資基金，按注冊地管理，開展跨境人民幣雙向投資業(yè)務。允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)從事油品等大宗商品為主的交易平臺或交易所在約定的商業(yè)銀行設立貿(mào)易專用賬戶，存放大宗商品交易保證金。支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展與油品貿(mào)易相關的總部經(jīng)濟，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理的準入條件。進一步簡化資金池管理，允許經(jīng)銀行審核真實、合法的電子單證辦理經(jīng)常項目集中收付匯、軋差凈額結(jié)算業(yè)務。允許自貿(mào)試驗區(qū)開展油品現(xiàn)期貨交易初期采用雙幣種計價、結(jié)算，逐步探索采用人民幣計價、結(jié)算，推動人民幣國際化進程。完善結(jié)售匯管理。允許境內(nèi)外金融機構、金融技術企業(yè)、金融信息服務企業(yè)參與自貿(mào)試驗區(qū)油品交易現(xiàn)貨市場建設。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。加強與國際金融機構和國際油品貿(mào)易公司的合作，積極構建與國際接軌的油品貿(mào)易信息統(tǒng)計、監(jiān)測體系，建立油品交易市場風險管理體系。

14.積極發(fā)展融資租賃與保險業(yè)務。鼓勵境內(nèi)外投資者在自貿(mào)試驗區(qū)設立融資租賃企業(yè)，進一步推進內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點，注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由自貿(mào)試驗區(qū)所在省級商務主管部門和同級國家稅務局審核；加強事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。支持融資租賃企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)設立特殊項目公司。根據(jù)期貨保稅交割業(yè)務需要，允許自貿(mào)試驗區(qū)拓展倉單質(zhì)押融資等功能，推動完善倉單質(zhì)押融資所涉及的倉單確權等工作。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)探索設立服務石油行業(yè)的專營保險公司或分支機構，設立為保險業(yè)發(fā)展提供配套服務的保險經(jīng)紀、保險代理、風險評估、損失理算、法律咨詢等專業(yè)性保險服務機構。取消對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由自貿(mào)試驗區(qū)所在省保監(jiān)局實施備案管理。創(chuàng)新針對石油行業(yè)的特殊風險分散機制，開展能源、化工等特殊風險保險業(yè)務，加大再保險對巨災保險、特殊風險保險的支持力度。

15.建立健全金融風險防范體系。落實風險為本的原則，探索建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，強化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動，切實防范開放環(huán)境下的金融風險。

（五）推動通關監(jiān)管領域體制機制創(chuàng)新。

16.創(chuàng)新通關監(jiān)管服務模式。對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?ldquo;一線放開”、“二線安全高效管住”的通關監(jiān)管服務模式。按照嚴密防范質(zhì)量安全風險和最大便利化的原則，一線主要實施進出境現(xiàn)場檢疫、查驗及處理；二線主要實施進出口產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管及實驗室檢測，維護質(zhì)量安全。