17.推進(jìn)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。依托自貿(mào)試驗區(qū)帶動鄭州航空和鐵路國際樞紐口岸建設(shè)，支持設(shè)立藥品、進(jìn)境植物種苗、木材等指定口岸，提升進(jìn)境糧食、進(jìn)口肉類等口岸運營水平，促進(jìn)各類口岸與物流、貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，形成輻射全球主要經(jīng)濟(jì)體、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的口岸開放新格局。探索前端研發(fā)設(shè)計和后端銷售服務(wù)“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)集聚模式，優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，打造高質(zhì)高端高附加值產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中西部制造業(yè)總部基地。支持開展進(jìn)境郵件“一點通關(guān)、分撥全國”，研究開展跨境電子商務(wù)和商業(yè)快件及郵政包裹搭乘中歐班列（鄭州）出口等業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策優(yōu)勢，促進(jìn)形成具有世界競爭力的高技術(shù)含量產(chǎn)品售后維修中心。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收和檢驗檢疫監(jiān)督管理政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。
18.促進(jìn)國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮國際航空網(wǎng)絡(luò)和文化旅游優(yōu)勢，積極吸引國際高端醫(yī)療企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚，以健康檢查、慢病治療康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、整形美容、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)研發(fā)和孵化為重點，培育康復(fù)、健身、養(yǎng)生與休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)項目納入收費項目和確定收費標(biāo)準(zhǔn)等方面先行試點。鼓勵社會資本在自貿(mào)試驗區(qū)舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行干細(xì)胞臨床研究規(guī)定開展相關(guān)工作。允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
19.培育“一帶一路”合作交流新優(yōu)勢。建立健全與“一帶一路”沿線國家的合作機(jī)制，重點在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領(lǐng)域開展國際合作。建設(shè)服務(wù)于內(nèi)陸地區(qū)“走出去”和“引進(jìn)來”的重要窗口，探索內(nèi)外貿(mào)相互促進(jìn)機(jī)制、與“一帶一路”沿線國家重點城市產(chǎn)能合作機(jī)制，吸引企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易，建設(shè)一批雙向合作經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索與“一帶一路”沿線國家文化交流、文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)文化傳承和開發(fā)，完善服務(wù)鏈條，推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，探索食品、農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)品的快速檢驗檢疫模式，優(yōu)化藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械的審評審批程序。支持河南省與教育部在自貿(mào)試驗區(qū)合作共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)，積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源開展高水平、示范性合作辦學(xué)，加大對“一帶一路”沿線國家的中國zf獎學(xué)金支持力度。積極為經(jīng)貿(mào)類團(tuán)組和企業(yè)人員出國（境）提供便利。研究制定自貿(mào)試驗區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定辦法，落實人才簽證實施細(xì)則，明確外國人才申請和取得人才簽證的標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序。對外籍高層次人才開辟綠色通道、簡化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。允許獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗區(qū)工作。提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù)和語言學(xué)習(xí)機(jī)會，多形式多渠道幫助外國人才更好融入中國社會。
四、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化法制保障。