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中國新建7個自貿(mào)區(qū) 總體方案印發(fā)(全文)

來源:作者:時間:2017-03-31 17:44:58點擊:

9.增強金融服務功能。允許中、外資銀行立足當?shù)貙嶋H需求,依據(jù)監(jiān)管政策導向,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)新設分行或專營機構、將區(qū)內(nèi)現(xiàn)有銀行網(wǎng)點升格為分行。支持符合條件的境內(nèi)純中資民營企業(yè)在武漢片區(qū)發(fā)起設立民營銀行,服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展。在符合法律法規(guī)及政策導向的前提下,支持外資在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立金融機構。支持符合條件的發(fā)起人在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立金融租賃、汽車金融、消費金融公司和企業(yè)集團財務公司等非銀行金融機構。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構按有關規(guī)定開展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務。將自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的金融機構納入優(yōu)先發(fā)行大額可轉讓存單的機構范圍,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展大額可轉讓存單發(fā)行試點。鼓勵金融機構積極開展動產(chǎn)融資業(yè)務,利用動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺,服務中小企業(yè)發(fā)展。支持商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展,探索適合商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展的監(jiān)管模式。支持證券經(jīng)營機構在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊成立分公司或專業(yè)子公司,支持證券經(jīng)營機構利用自貿(mào)試驗區(qū)平臺“走出去”,取得合格境內(nèi)機構投資者(QDII)和人民幣合格境內(nèi)機構投資者(RQDII)資格,開展境外證券投資業(yè)務;支持其境外子公司取得合格境外機構投資者(QFII)、人民幣合格境外機構投資者(RQFII)資格;支持境外股權投資基金以合格境外有限合伙人(QFLP)開展跨境投資相關業(yè)務。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立健康保險、科技保險和內(nèi)河航運保險等專業(yè)保險機構,擴大出口信用保險覆蓋面。完善保險市場體系,推動保險產(chǎn)品研發(fā)中心、再保險中心等功能型平臺建設。取消對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險支公司高管人員任職資格的事前審批,由省級保監(jiān)機構實施備案管理。

大力發(fā)展融資租賃業(yè)務。進一步推進內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點,注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由自貿(mào)試驗區(qū)所在省級商務主管部門和同級國家稅務局審核;加強事中事后監(jiān)管,探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。允許符合條件的融資租賃業(yè)務收取外幣租金,簡化船舶、飛機等大型融資租賃項目預付款手續(xù)。支持開展跨境融資租賃服務。支持符合條件的金融租賃公司和融資租賃公司設立專業(yè)子公司。經(jīng)相關部門認可,允許融資租賃公司開展主營業(yè)務相關的福費廷業(yè)務。對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶等大型設備涉及跨關區(qū)的,在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策前提下,按物流實際需要,實行海關異地委托監(jiān)管。支持租賃業(yè)境外融資,鼓勵各類租賃公司擴大跨境人民幣資金使用范圍。允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)融資租賃機構依法合規(guī)開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。

10.推進科技金融創(chuàng)新。完善自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)股權、技術等資本或要素交易市場,允許外資參與投資。允許外資股權投資管理機構、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵境外天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等風險投資機構在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展業(yè)務,鼓勵“內(nèi)投外”和“外投內(nèi)”雙向股權投資基金發(fā)展,試點開展合格境外有限合伙人(QFLP)和人民幣合格境外有限合伙人(RQFLP)業(yè)務。鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立成套設備進出口保理公司等中介服務機構,有條件的可探索設立并規(guī)范發(fā)展科技型融資擔保公司。促進金融和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。支持科技型企業(yè)通過外資金融機構開展海外上市、離岸并購、特殊目的載體收購。支持武漢股權托管交易中心在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展,支持武漢股權托管交易中心設立海外歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)板,推動建立武漢股權托管交易中心與全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)之間的合作對接機制。建立知識產(chǎn)權質押融資市場化風險補償機制,按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,開展知識產(chǎn)權質押融資。加快發(fā)展科技保險,推進專利保險試點。積極引進海外創(chuàng)新投資機構落戶自貿(mào)試驗區(qū)開展相關業(yè)務。

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