1.推進簡政放權(quán)。按照權(quán)責(zé)一致原則，建立行政權(quán)責(zé)清單制度，明確zf職能邊界。深化zf機構(gòu)改革，探索設(shè)立法定機構(gòu)，推進相關(guān)zf機構(gòu)從直接提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合同管理交由第三方機構(gòu)提供。深化行政審批制度改革，最大限度取消行政審批事項。推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，探索全程電子化登記、電子營業(yè)執(zhí)照管理。放寬企業(yè)名稱表述限制，開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，推行企業(yè)名稱自主申報、網(wǎng)上核準(zhǔn)，完善企業(yè)名稱爭議糾紛處理機制。放寬企業(yè)住所登記條件，探索以郵政通信地址作為企業(yè)住所的登記方式。建立“一窗受理、協(xié)同審批”的“一站式”高效服務(wù)模式，建設(shè)市場準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)多部門信息共享和協(xié)同管理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，創(chuàng)新稅收征管服務(wù)。
2.構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)和部門間數(shù)據(jù)交換共享，建設(shè)公共信用信息目錄和運用清單。完善社會信用體系，推動各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。健全守信激勵和失信懲戒機制。建立企業(yè)網(wǎng)上信用承諾制度。zf部門加強對第三方企業(yè)信用征信、評估機構(gòu)開展企業(yè)登記評價工作的引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。規(guī)范開放征信服務(wù)，為公民、企業(yè)、社會組織、司法部門、zf機構(gòu)提供信用查詢等服務(wù)。在監(jiān)管、執(zhí)法等方面全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管機制。完善行業(yè)監(jiān)管制度和資格審查制度，進一步規(guī)范開展文化、教育、信息服務(wù)的內(nèi)容審查。構(gòu)建事前提醒告知、輕微違法約談與告誡、嚴(yán)重違法依法處置的“三段式”監(jiān)管方式。建立健全律師、公證員、司法鑒定人員等法律服務(wù)工作者誠信執(zhí)業(yè)制度、違法違規(guī)執(zhí)覚n徒渲貧取?/p>
3.優(yōu)化法治環(huán)境。建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系，相對集中執(zhí)法權(quán)，建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，建設(shè)聯(lián)勤聯(lián)動指揮平臺。建立健全國際仲裁、商事調(diào)解機制。對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際規(guī)則，強化企業(yè)責(zé)任，完善工資支付保障機制，建立工作環(huán)境損害監(jiān)督等制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，探索開展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證。配合商務(wù)部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。建立健全廉潔監(jiān)督機制。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機制，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機制。探索建立自貿(mào)試驗區(qū)跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機制。
4.建設(shè)多方參與的社會治理新體系。健全依法決策機制，明確重大行政決策的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把專家咨詢、社會聽證、第三方評估作為重大行政決策必經(jīng)程序，建立決策問責(zé)和糾錯機制。建立行政咨詢體系，成立由專業(yè)人士組成的專業(yè)咨詢委員會，為自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展提供咨詢。編制向社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄，將由zf部門承擔(dān)的資產(chǎn)評估、鑒定、認(rèn)證、檢驗檢測等逐步交由專業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。
（二）統(tǒng)籌雙向投資合作。