發(fā)展對外文化貿(mào)易。積極推動文化產(chǎn)品和服務出口，減少對文化出口的行政審批事項。拓展藝術品交易市場功能。對完全針對國外外語市場開展出版業(yè)務的非闊有制企業(yè)、中外合資企業(yè)給予特殊政策扶持。依托海關特殊監(jiān)管區(qū)域政策功能，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快西安國家數(shù)字出版基地、西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設，創(chuàng)建國家級出版物物流基地。開展文化產(chǎn)品跨境電子商務試點，依托現(xiàn)有交易場所開展文化產(chǎn)品跨境電子交易，鼓勵文化企業(yè)借助電子商務等新型交易模式拓展國際業(yè)務。試點以zf和社會資本合作（PPP）等模式推動對外文化投資。加強文化知識產(chǎn)權保護。積極推進文化金融改革創(chuàng)新。
16.創(chuàng)新旅游合作機制。深化旅游業(yè)資源開放、信息共享、行業(yè)監(jiān)管、公共服務、旅游安全、標準化服務等方面的國際合作，提升旅游服務水平。允許在自貿(mào)試驗區(qū)內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游服務。吸引外商投資旅行社在自貿(mào)試驗區(qū)內設立公司運營總部。積極與“一帶一路”沿線國家簽訂旅游合作框架協(xié)議、旅游合作備忘錄等整體性協(xié)議，合作舉辦國際旅游展會。推動中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。
17.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生合作機制。發(fā)揮陜西醫(yī)療資源、醫(yī)學教育、醫(yī)學科研及區(qū)位優(yōu)勢，在衛(wèi)生合作機制、重點傳染病防控、重大慢性非傳染性疾病防治、突發(fā)急性傳染病防控與緊急醫(yī)學救援、能力建設與人才培養(yǎng)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、衛(wèi)生體制和政策、衛(wèi)生發(fā)展援助、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域，與“一帶一路”沿線國家進行廣泛合作。允許“一帶一路”沿線國家與國內中醫(yī)藥服務機構在自貿(mào)試驗區(qū)內投資中醫(yī)理療、康復、培訓、宣傳、國際推廣等機構，搭建中醫(yī)藥健康養(yǎng)生國際綜合服務平臺。
（七）推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。
18.帶動區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展。充分利用自貿(mào)試驗區(qū)的載體和平臺作用，在積極承接外向型產(chǎn)業(yè)轉移的同時，將陜西的科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向西部其他地區(qū)輻射。培育建設產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶，推動關中—天水、新疆天山北坡、呼包銀榆等重點經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同開放、一體發(fā)展，形成西部地區(qū)新增長極。聯(lián)合西部地區(qū)相關省份開展多式聯(lián)運，暢通溝通境內外、連接東中西的新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟走廊。建立西部地區(qū)聯(lián)合對外合作交流平臺，以資源優(yōu)勢為重點，以資源加工工業(yè)為主體，強化國際國內交流，帶動西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)開放戰(zhàn)略實施。加強區(qū)域口岸合作，推動陸港聯(lián)動，實現(xiàn)口岸功能延伸，提升對外開放、公共衛(wèi)生安全保障能力。推動檢驗檢疫部門與地方衛(wèi)生部門等加強聯(lián)防聯(lián)控合作，防止傳染病跨境傳播。
19.推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。積極鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)各科研院所與西部地區(qū)各類企業(yè)合作，推進協(xié)同創(chuàng)新。及時總結推廣“雙創(chuàng)”示范、系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革及知識產(chǎn)權保護的經(jīng)驗，推動有條件的地區(qū)建設具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心，培育一批知識產(chǎn)權試點示范城市和知識產(chǎn)權強市、強縣。創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機制，建立軍民成果雙向轉化“人才池”和“專利池”。建立重點產(chǎn)業(yè)專利導航工作機制，建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)聚集區(qū)。積極推動國家軍民融合知識產(chǎn)權運營工作，依托國家知識產(chǎn)權運營軍民融合特色試點平臺，探索國防專利橫向流通轉化、國防專利解密與普通專利跟進保護有機銜接、普通專利參與軍品研發(fā)生產(chǎn)等機制，促進軍民科技成果共享共用。推動西部地區(qū)軍民技術相互有效利用，開展軍民兩用技術聯(lián)合攻關，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。