·2002年宿遷推行1/3干部離崗招商、1/3干部輪崗創(chuàng)業(yè)，副處級干部的任務(wù)是500萬元/年，完不成任務(wù)的干部，所在部門一把手免職;

        ·2003年初起仇和在宿遷推行干部任用公推公選制度改革，成為江蘇這一制度的發(fā)源地;

        ·2004年7月宿遷推出勤廉公示制度，將檔政主要干部資料在《宿遷日報》上公布，由群眾提出問題，干部公開“述職述廉”;

        ·2005年5月宿遷治理“人情宴”，將婚喪酒席限制為干部不超5桌，群眾不超8桌，并因此處理多名干部;

        ·仇和推行強制拆遷鐵腕政策，并要求農(nóng)民出義務(wù)工整治京杭運河航道，修筑河堤;

        ·仇和通過企業(yè)墊資，要求公務(wù)員、教師借出。

        “最富爭議的市委書.記”仇和

        仇和的“鐵腕”改革，更多地體現(xiàn)在個人的行事風(fēng)格上，更具有鮮明的個性色彩。他用強硬的、快刀斬亂麻式的手法推行其施政法則來實現(xiàn)變革。

        仇和從1996年起，在沭陽進行了為期4年的“鐵腕”改革，讓經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、社會環(huán)境較差的沭陽發(fā)生了天翻地覆的變化。

        1997年以前，沭陽經(jīng)濟排全省倒數(shù)第一。到2001年仇和離任時，這個全省最貧困的縣，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入在全省排名分別提升了13位和6位。2001年8月任宿遷市委書.記。在2006年1月20日閉幕的江蘇省十屆人大四次會議上仇和當(dāng)選為江蘇省人民zf副省長。

        仇和可能是中國當(dāng)代名氣最響的市委書.記。他在主政宿遷時的一系列超常規(guī)的激進改革使他被譽為“最富爭議的市委書.記”。

        47歲的仇和9年來從沭陽縣委書.記升任到宿遷市市長、市委書.記，一直以激進的手段推進當(dāng)?shù)馗母�。他�?ldquo;個性化”施政方式以及對某些體制局限的大膽挑戰(zhàn)，引發(fā)巨大爭議—

        1998年，宿遷市下屬的沭陽縣，給教師下達“招商引資”任務(wù)，結(jié)果引起集體罷課，此事被央視《焦點訪談》披露;

        1999年，又是沭陽縣，將犯有小偷小摸等行為的人，在電視上予以亮相、念檢討書，取名“沉重的懺悔”，此事被《南方周末》曝光;

        2002年，宿遷推行1/3干部離崗招商、1/3干部輪崗創(chuàng)業(yè)，zf催生了上千“官商”，這同樣引起媒體集中轟炸。

        2003年，宿遷強行推進教改醫(yī)改，變賣幼兒園和醫(yī)院，引起激烈爭議。從7月12日至10月2日，短短一個半月時間，被很多官員視為“政治殺傷力極大”的《焦點訪談》，三次聚焦宿遷。江蘇一位官員評價，如此高頻率關(guān)注一個地區(qū)，實屬罕見，實非尋常。

        而所有這些引起爭議的事件，背后都站著同一個人———仇和。

        仇和身世

        仇和出生在江蘇鹽城濱�？h的農(nóng)村，父母都是農(nóng)民，家里原本有8個孩子，因為窮，死了兩個。在他5歲的時候，親眼看著自己的一個弟弟因為沒錢治病死掉了，而自己能上學(xué)也是犧牲了三個姐姐的上學(xué)機會才換來的。1993年他的家是全村最后一個從草房改為瓦房的。他是個不折不扣的農(nóng)村娃，他了解農(nóng)村的一切，也想改變這一切。1977年，國家恢復(fù)高考制度，仇和像所有那個年代向往知識的青年一樣，一頭向知識的海洋扎去。為了實現(xiàn)改變農(nóng)村面貌的愿望，他報考了江蘇農(nóng)學(xué)院，學(xué)習(xí)植物保護專業(yè)。畢業(yè)后他被分配到省農(nóng)科院工作，3年后就被提拔為副處級干部。1986年，仇和被下派到徐州豐縣掛職鍛煉兩年半，靜心研究農(nóng)村問題。